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数字经济和人工智能的快速发展给知识产权治理带来了诸多挑战，知识产权的公权私权属性、人工智能生成物是否可以作为权利主体或发明人等均有待进一步探索研究。要立足中国国情进一步完善知识产权制度，结合国内发展和国际趋势，研判综合的知识产权管理评价标准。

海南自由贸易港在构建知识产权综合管理体制、支撑知识产权治理体系和治理能力现代化方面具有制度、平台、市场等多重优势，并在实践中取得了一系列成果。省高院专门出台《关于为海南自由贸易港加快发展新质生产力提供司法保障的意见》，促进科技创新和产业创新深度融合，提升审判机制和审判能力现代化，以高质量的司法服务保障海南自由贸易港高质量发展。

在探索推进知识产权保护和完善体制机制方面，海南大学法学院展现出强大学术基础和研究潜力。知识产权学术年会在海南召开，将对自由贸易港建设的知识创新方面起到更好的指导作用，并推动知识产权理论创新和实践创造。

党的二十届三中全会围绕推进中国式现代化做出了进一步全面深化改革的战略部署，提出要建立高效的知识产权综合管理体制，为新时代新征程进一步深化知识产权改革，加快知识产权事业发展提供了行动指南，也对知识产权学术研究提出了很多无人区的问题。知识产权学术年会是推动知识产权学术交流的务实平台，中国知识产权研究会将充分用好这一平台，促进学术交流，推动知识产权学术研究结出更多硕果，为我国知识产权事业发展再立新功！

知识产权应用和转化是发展新质生产力的重要形式，要充分发挥知识产权制度培育和发展新质生产力的重要作用。通过对创新提供法律保障激励创新者积极性，加大保护力度、提高保护效率，将知识产权转化为先进生产力和产业竞争力。要进一步提高知识产权制度的适应性和灵活性，积极探索鼓励创新、审慎包容的市场监管规则；推动建立风险共担、利益共享的合作创新机制；关注国际新趋势，分析其利弊，为我所用。

2024年10月，国际保护知识产权协会（AIPPI）世界知识产权大会首次在中国召开。本次大会针对多个知识产权领域的前沿热点问题深入研讨，为相关国际组织、各国政府完善知识产权法律和政策提供参考。中国应积极探索构建符合中国特色的商业秘密和数据保护体系，为全球知识产权治理贡献更多的中国智慧与力量。

知识产权分为依法审批产生与依法自动产生两大类型。依法自动产生的知识产权权利客体证据相对单薄，在纠纷处理中难以分辨先后真伪，亟待建设登记存证制度予以补强。关联科技创新的技术秘密与专利技术成果构成了技术成果的主要生命周期，两者应一体化综合管理。

构建高效的知识产权综合管理体制，充分、平等、公平地保护知识产权人合法权益，维护公共利益，促进新质生产力的发展。在综合管理体制构建方面，传统知识产权与新型知识产权有所不同：前者侧重于规则的执行，后者侧重于规则的制定。以标准必要专利综合管理体制构建为例，建议我国制定《标准必要专利保护条例》。

规划是国家知识产权体系的重要组成部分。知识产权事业发展取得了一系列重大成就，其中一条重要经验就是始终坚持规划引领。当前，知识产权规划工作正处于新的历史方位，要准确把握世情国情党情社情，统筹推进“十五五”知识产权规划及分项规划制定，进一步提升知识产权治理能力和治理水平，为推进中国式现代化提供有力支撑。

规划的编制要始终坚持党的集中统一领导，实事求是、反映国情世情，为解决实际问题做出可行性的安排。当前，我国知识产权规划编制要紧扣高质量发展主题，涵盖健全完善支持全面创新的基础性制度、支撑社会主义市场经济发展、提升知识产权工作效能、打造高水平对外开放的国际合作格局等多个方面，妥善处理技术发展、政府职能转型、全球治理等需求和挑战。

调查研究是党领导工作的重要法宝，对规划制定至关重要。应提高规划研究水平，避免工作流程不熟悉和分析方法不当，防止研究过于宽泛。管理者需引导研究方向，加强与专家交流，推动行业突破研究舒适区，深入研究新问题，提升知识产权研究质量和水平。

广东省委、省政府高度重视知识产权工作，在知识产权规划引领下取得一系列成效。目前广东正在深入推进一流湾区建设，持续强化资金和人才保证，核心指标方面基本保持全国领先地位。未来，广东将在统筹区域协调发展、服务发展新质生产力、完善全链条保护、公共服务和市场化服务体系建设等方面进一步深化改革。

规划制定要以问题、需求、愿景为导向，注重高质量创造、高效率运用、高水平保护和科学管理。中国知识产权事业快速发展的最突出特征是党的领导、有为政府和有效市场。未来在“十五五”知识产权规划制定时应坚持需求和愿景引领，加强知识产权全链条管理，完善相关制度政策，提升创新主体知识产权综合能力。

全球知识产权治理是我国提出的重要战略，为“十五五”规划制定面对的基本问题、主要挑战提供了指向。应加快构建能够有效解决全球知识产权治理问题的政策体系、法治体系、协作体系及具体制度安排，推动全球知识产权治理朝着均衡、命运共同体方向发展。

“十五五”规划要在继承“十四五”目标和成果的基础上提出发展思路，应增加反映知识产权对经济高质量发展贡献的指标，设立有助于提升国际参与度的相关指标，完善知识产权服务指标，为规划发展提供方向指引。

构建数字经济时代的知识产权规则是推进科技革命发展的关键，也标志着知识产权制度的新一轮变革。每一次科技革命都伴随着知识产权规则的改革，这些规则的探讨对于全球知识产权治理和建设知识产权强国至关重要。

从机械时代到数字时代，专利法已经面临科学基础、商业模式转变等挑战，需相应地适配调整，但仍须维护专利法的基本目标，激励技术创新，促进知识传播与公共福利增长。

人工智能完成的发明对专利保护对象、权利归属以及专利的新颖性、创造性、实用性审查带来系列挑战，多国已做出相应回应。专利制度应随新技术的发展而调整。但法律制度应保持稳定性和滞后性，优先使用旧规则解决新问题，必要时改变旧规则或设立新规则。

当前知识产权研究更加关注工具理性，忽视了价值理性。网络时代，侵权责任从理性主义向功利主义转变，即从行为主义到主观主义过渡，在网络平台责任和人工智能发展中要注重维护人类主体地位的必要性。

数字时代强调信息开放和共享，开放存取运动对著作权法理论和实践提出了挑战，需要开展对应著作权法理论研究，合理配置权利和例外规则，不断优化合同规则。通过促进著作权法与科技法有机衔接，强化创作者、使用者与出版商之间利益的协同保护，推动开放存取的制度化、法治化和国际化发展。

数据技术全方位重塑知识产权领域，深刻影响公共服务，带来诸多挑战，需变革价值观，搭建治理架构，完善供给制度，扩大国际合作，积极应对难题。