近日发布的《中国区域创新能力评价报告2021》显示，安徽省2021年度区域创新能力排名第8，连续10年位居全国第一方阵。安徽作为区域创新能力较突出的省份，知识产权工作整体效能、知识产权综合发展水平、区域创新能力不断提升。今年3月，全省有效发明专利突破10万件，10月底，全省有效注册商标超过100万件。

面向“十四五”，安徽如何贯彻落实《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》（下称《规划》），以全面建设知识产权强省书写现代化美好安徽新篇章？近日，本报记者专访了安徽省市场监督管理局局长韩永生。

记者：《规划》对未来五年知识产权工作进行了全面部署，您认为其对安徽推进知识产权各项工作有何指导意义？

韩永生：国务院印发实施《规划》是贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作重要指示和党中央、国务院决策部署的重大举措，具有重要的政治意义、战略意义、时代意义、实践意义和国际意义，为我省知识产权强省建设提供了工作指引和根本遵循。安徽省委、省政府对《规划》高度重视，多场次、多层面在全省组织学习和宣贯活动；《安徽省“十四五”知识产权发展规划》即将印发实施。未来五年，我省将以《规划》为蓝图，以高质量发展为主题，以打通知识产权全链条保护为主线，全面推进知识产权强省建设。

记者：当前，安徽的区域创新能力稳居全国第一方阵，知识产权工作在其中的作用不可或缺。安徽积累了哪些工作经验？

韩永生：近年来，我们主要从“五个维度”助力安徽创新发展。

提升创造高度。围绕安徽省十大新型产业实施高价值专利培育工程。围绕新兴产业基地、产业园区等加快布局一批专利导航服务基地。开展安徽省专利奖评选、建立发明专利流失预警通报机制、建设一批专利专题数据库，提升高价值专利产出能力。

延伸运用广度。会同省财政厅印发《安徽省“实施专利转化专项计划 助力中小企业创新发展”实施方案（2021—2023）》。开展知识产权证券化试点，总规模为10亿元的安徽首单知识产权证券化产品正式发行，首期10家企业87件授权专利共融资1.5亿元。全省地理标志产品年产值达1010.85亿元，带动377.9万人就业。

加大保护力度。省委、省政府批准在全国率先出台《知识产权保护工作检查考核办法》，落实知识产权保护属地责任；出台《安徽省知识产权行政执法与刑事司法衔接实施办法》，就知识产权领域涉嫌刑事犯罪案件移送程序作出规定。大力推进以信用为基础的分级分类监管试点工作，在省市两级全面推进知识产权行政裁决试点工作。16个设区市实现知识产权维权援助分中心全覆盖，在县区和重点企业创新设立维权援助工作站，不断完善知识产权保护体系。选取6个市开展侵权纠纷技术检验鉴定支撑体系建设试点，不断构建大保护格局。

增强管理精度。规范代理机构，严厉查处无资质专利代理、发布虚假广告招揽专利代理业务等行为。发布《知识产权领域代理机构信用分级监管规范》安徽省地方标准。完成《安徽省专利密集型产业统计与分析研究》《安徽省海外知识产权情况调查及预警机制研究项目》等课题。

拓展服务宽度。深化知识产权领域“放管服”改革，构建便民利民的知识产权服务体系，全省商标窗口达到14个，电子申请率达99.5%。出台省知识产权信息公共服务网点建设管理办法。建设安徽省知识产权信息公共服务平台、“新一代”专利检索分析平台。

记者：“十四五”时期，安徽省将进一步推进哪些重点工作，贯彻落实《规划》部署要求，为建设现代化美好安徽提供有力支撑？

韩永生：面向“十四五”，我省将按照习近平总书记“保护知识产权就是保护创新”的要求，加快健全完善知识产权保护体系、运营体系和公共服务体系，推动知识产权与科技、经济、文化、社会等各方面的深度融合发展，为打造“三地一区”，建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好安徽提供坚实的保障。

加强知识产权工作统筹谋划。围绕知识产权强国建设纲要和《规划》目标任务，编制实施知识产权强省、强市建设纲要和省、市两级“十四五”知识产权运用和发展规划。积极整合公安、法院、商务、科技、海关等各方资源，加强各部门、各层级间工作协同和制度衔接，加快构建知识产权立体保护网络，推动长三角及更大区域知识产权一体化保护。

完善知识产权保护制度和体系。抓紧修订安徽省专利条例，健全著作权登记制度，建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，重拳整治多发易发、反映强烈的假冒侵权重点领域和区域。深化知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判机制改革，健全公正高效、权界清晰、系统完备的司法保护体制。积极探索新兴领域和特定领域知识产权规则。加快在安徽省建设知识产权保护中心和快速维权中心。

强化知识产权运用服务能力建设。大力实施专利质量提升工程，开展核心技术专利布局。创新知识产权运用体制机制，改革国有知识产权归属和权益分配机制，扩大知识产权质押融资和保险规模，推广知识产权证券化等创新业务。推进知识产权“一件事”集成改革，推动各地建设特色知识产权公共服务平台，围绕我省战略性新兴产业和主导产业建设知识产权专题数据库，提升服务创新主体的能力和水平。

加强知识产权合作交流。深度融入长三角知识产权一体化发展，认真落实沪苏浙皖知识产权合作协议，共同建设长三角知识产权转化运用示范区和知识产权交易服务平台。精心打造世界制造业大会知识产权运营保护论坛，使其成为安徽在全球知识产权交流中的一张亮丽名片。支持企业进行国际专利申请、商标国际注册、参与国际标准制定，强化海外知识产权维权援助，有效维护产业利益。依法管理涉及国家安全的知识产权对外转让行为，加强专利流失预警检索，维护国家安全。